著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在2017中國(guó)PPP投資論壇上回應(yīng)PPP熱點(diǎn)話題

厲以寧《關(guān)于PPP的幾個(gè)問(wèn)題》手稿

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在23日舉行的2017中國(guó)PPP投資論壇上一口氣回答了關(guān)于PPP的幾大熱點(diǎn)話題。針對(duì)受關(guān)注度最高的“民營(yíng)企業(yè)熱情不高”的問(wèn)題，厲以寧說(shuō)原因很多：國(guó)有企業(yè)占大頭，民間資本總感到在PPP模式中是陪襯。凡有利可得的項(xiàng)目幾乎都被國(guó)有企業(yè)把持了，國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革速度緩慢，民間資本寧肯觀望。此外，民間資本退出機(jī)制不完善，民間資本害怕一投入就可能被套住。

　　厲以寧表示，PPP的穩(wěn)步發(fā)展有利于社會(huì)的和諧，中國(guó)迫切需要大力發(fā)展公益性事業(yè)和準(zhǔn)公益性事業(yè)，PPP可吸引商業(yè)性企業(yè)投入，范圍包括醫(yī)療、保健、養(yǎng)老、公共事業(yè)、教育、交通、港口等。

　　厲以寧介紹，針對(duì)PPP發(fā)展，他們做了一些調(diào)查。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)家不是不愿意加入PPP，而是希望能夠改善環(huán)境，希望能夠保障他們能進(jìn)能出，希望能夠和國(guó)際資本公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　厲以寧指出，PPP要做到能夠吸引人，必須做到規(guī)范化。中國(guó)PPP發(fā)展到現(xiàn)在，還不能說(shuō)是規(guī)范化的。在這里邊，最突出的表現(xiàn)有：第一，法律法規(guī)不健全；第二，PPP模式推出后，法人治理結(jié)構(gòu)或者形同虛設(shè)，或者遲遲未建成；第三，國(guó)有企業(yè)占主要控股優(yōu)勢(shì)，民間資本不愿介入、受其控制。

　　“相信中國(guó)的PPP發(fā)展是有前景的。”厲以寧說(shuō)，據(jù)他了解，國(guó)務(wù)院正準(zhǔn)備出臺(tái)措施，對(duì)民間資本的加入是有利的，對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作也是有利的。

　　不過(guò)厲以寧指出，這些還不夠，在中國(guó)最需要建立的是誠(chéng)信，誠(chéng)信是中國(guó)PPP發(fā)展的基本條件。這需要大家共同來(lái)實(shí)現(xiàn)，需要認(rèn)真下功夫。