中機聯(lián)王瑞祥會長在四屆四次會員大會上作工作報告

　　2017年2月16日，中國機械工業(yè)聯(lián)合會四屆四次會員大會在京隆重召開。這次大會的主要任務是，深入學習貫徹黨的十八大及歷次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，圍繞落實“中國制造2025”、“關于機械工業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見”（以下簡稱指導意見）和行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要的總體要求，總結工作，分析形勢，明確任務， 努力推進行業(yè)提質增效升級、平穩(wěn)健康發(fā)展，為實現(xiàn)機械工業(yè)由大變強夯實基礎。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥作題為《改革創(chuàng)新 務實發(fā)展 加快推進機械工業(yè)由大變強》的工作報告

　　王瑞祥會長代表四屆理事會從2016年工作回顧和2017年形勢任務兩方面做了工作報告。

　　一、2016年工作回顧

　　2016年，中機聯(lián)及各會員單位堅持以黨的十八大及歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，遵循新發(fā)展理念，圍繞國辦“指導意見”和行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要的部署要求，按照四屆三次會員大會確定的工作思路和重點任務，抓落實、抓創(chuàng)新、抓實效，圓滿完成了預定任務目標，保持了行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

　　據(jù)統(tǒng)計，全年機械工業(yè)增加值增速9.6%，好于年初預期；主營業(yè)務收入24.55萬億元，同比增長7.44%，高于上年同期4.1個百分點；實現(xiàn)利潤總額1.69萬億元，同比增長5.54%，高于上年同期3.06個百分點；實現(xiàn)進出口總額6474億美元，同比下降2.86%，實現(xiàn)貿(mào)易順差1020.84億美元。重點監(jiān)測的119種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，有76種產(chǎn)品同比增長，占比超過六成。汽車全年完成產(chǎn)銷2811.9萬輛和2802.8萬輛，同比分別增長14.5%和13.7%。

　　同時，全行業(yè)的結構調整積極推進，自主創(chuàng)新能力不斷提升，智能制造開始起步，涌現(xiàn)一大批科技創(chuàng)新成果，行業(yè)轉型升級取得明顯成效。

　　主要從以下五方面開展了大量卓有成效的工作：

　　組織行業(yè)力量努力穩(wěn)增長提質量增效益；多方聯(lián)動加快產(chǎn)業(yè)結構調整轉型升級；堅持以創(chuàng)新驅動促進產(chǎn)業(yè)競爭力提升；深入推進兩化融合與智能制造發(fā)展；加強自身建設推動行業(yè)協(xié)會改革創(chuàng)新。

　　二、2017年形勢任務

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　　目前，國際形勢依然復雜多變，我國經(jīng)濟處于“三期疊加”的關鍵時段，行業(yè)發(fā)展面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)。

　　從國際方面看，經(jīng)濟走勢呈現(xiàn)三個主要特點。一是世界經(jīng)濟復蘇進程緩慢；二是產(chǎn)業(yè)科技競爭日趨激烈；三是貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫。

　　從國內方面看，黨中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學判斷，確立了新發(fā)展理念，提出了供給側結構性改革為主線的政策框架。經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的特點，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化。2016年實現(xiàn)了經(jīng)濟增長6.7%的既定目標。同時，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI升至兩年來的高點，新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持10%以上的增長幅度，外貿(mào)出口占比由35%降為22%，進入中國的外國直接投資位居世界首位，穩(wěn)增長、調結構、轉方式取得了階段性成效，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

　　從機械工業(yè)看，2017年在內外部形勢復雜的背景下，面臨的困難仍然很多，挑戰(zhàn)嚴峻，不可掉以輕心。有不少問題值得高度關注。主要是機械工業(yè)投資增速下滑過快，2016年全年增長1.7%，創(chuàng)2008年以來新低；外貿(mào)進出口仍不樂觀，進出口雙雙下降的局面未有改變；企業(yè)應收賬款居高不下，多數(shù)行業(yè)訂單明顯不足，部分行業(yè)和企業(yè)處境困難；受原材料上漲、成本上升、匯率波動等因素影響，經(jīng)濟效益提升面臨較大壓力。同時，產(chǎn)業(yè)大而不強，自主創(chuàng)新能力薄弱，共性技術缺失，高性能基礎零部件及關鍵元器件核心技術滯后，高端不足、低端過剩等矛盾尚未根本緩解，在發(fā)達國家“高端回流”與“中低端分流”的雙向擠壓下，行業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)增長、調結構、促轉型、增效益面臨困難和挑戰(zhàn)。

　?。ǘ?017年工作思路和重點任務

　　2017年，我們的工作思路是：按照中央經(jīng)濟工作會議的總體要求，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，以改善供給側結構為主攻方向，以貫徹落實《中國制造2025》和國辦“指導意見”為抓手，以實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略為核心，堅持深化改革、科學發(fā)展，堅持調查研究、典型引領，堅持突出重點、務求實效，推進穩(wěn)增長、調結構、促轉型、補短板、增效益，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為機械工業(yè)由大變強奠定堅實基礎。重點工作：

　　一是以穩(wěn)增長為第一要務，繼續(xù)搞好服務。

　　保持機械工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展是貫徹黨中央穩(wěn)中求進工作總基調的具體體現(xiàn)。要加強對形勢的研判，正確處理好推進供給側結構性改革、落實“三去一降一補各項工作”與振興實體經(jīng)濟、保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)向好的關系。

　　二是以貫徹落實《中國制造2025》和“指導意見”為抓手，推進轉型升級。

　　2017年是《中國制造2025》和“指導意見”的貫徹落實年，要按照中機聯(lián)確定的“三個堅持”的工作思路要求，下力氣搞好調查研究工作，為深入推進《中國制造2025》和“指導意見”貫徹落實奠定基礎。要本著集中統(tǒng)一與專題專地結合、問卷調查與深入走訪結合等多種方式，開展對重點行業(yè)、重點領域、重點地區(qū)及重點企業(yè)貫徹落實情況的深入調研，了解其總體安排、實施舉措、推進進度和典型做法，聽取問題訴求和政策建議，為進一步改進工作做好準備。

　　三是以科技創(chuàng)新為核心，努力實現(xiàn)重點突破。

　　創(chuàng)新驅動是推動國家經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)轉型升級的核心戰(zhàn)略。我們要以去年召開的機械工業(yè)科技大會確定的五項重點任務為基礎，對照《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和“指導意見”的部署要求，聚焦行業(yè)的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力。

　　四是以完善業(yè)務平臺體系為重點，夯實工作基礎。

　　健全的業(yè)務平臺體系是中機聯(lián)開展服務的重要基礎和工作保障。要本著“優(yōu)化布局、突出重點、嚴格把關、確保質量”的基本原則，從健全規(guī)章制度、規(guī)范運作程序、加強動態(tài)管理、拓展服務領域、提升服務質量、創(chuàng)新服務方式和增強服務效果等方面，進行改進加強。

　　五是以協(xié)會改革為契機，加強自身建設。

　　今年是行業(yè)協(xié)會深化改革年。中機聯(lián)作為第三批試點，即將啟動脫鉤改革工作。我們將同系統(tǒng)各單位一起，按照改革的整體部署要求，認真組織實施脫鉤改革，保持隊伍不散、工作不斷、體系不亂。同時，中機聯(lián)也要以改革為契機，大力加強內部建設，通過內部推薦、行業(yè)選調、公開招聘等方法廣納人才。

　　最后，王瑞祥會長指出：當前，機械工業(yè)與行業(yè)協(xié)會發(fā)展站在了新的歷史起點，使命在肩、任重道遠。讓我們緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，振奮精神、奮發(fā)進取，同心同德、扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！